投产56项35千伏及以上输变电工程,共计线路长度601.6千米,新增变电容量470.2万千伏安,工程总投资56.67亿元。
这是2018年7月至2019年6月间,国网湖南省电力有限公司(以下简称“国网湖南电力”)执行长沙“630攻坚”任务中顺利达到的第二个建设目标,也是国网湖南电力积极落实国网公司基建改革配套措施以来在湖南长沙地区诸多骄人的成绩体现之一。
百舸争流,奋楫者先。在这股基建改革的浪潮中,国网湖南电力在基建队伍、现场安全、电网建设等各个方面凝聚优势核心,协同发力,紧扣基建改革脉搏。
自国网公司开展基建改革以来,国网湖南电力高度重视,迅速行动,坚定不移地把国网基建改革12项配套措施作为提升基建队伍的内在动力、夯实现场安全基础的有效措施、促进电网建设发展的良好机遇。
优化机构管理改造引擎高效推进
坚持以破难题、强发展作为全面深化改革的导向。
为强化协同高效推进,分解落实责任,国网湖南电力成立以主要负责人为组长的全面深化改革工作领导小组,抓问题,抓根本,抓矛盾,深入研究制定印发《年度全面深化改革重点任务清单》,明确由建设部牵头落实基建改革配套措施,分解落实建设、人资、法律、组织、安质、物资、财务等部门改革责任,协同推进。在落实工作期间,该公司多次召开党委会专题研究,对改革情况建立周汇报、月通报机制,分管领导、责任部门多次召开专题会议推进,对滞后事情实行督办、预警管理。
深化基建改革,优化调整相关机构及职责。2018年4月,国网湖南电力撤销建设部“特高压管理处”,撤销省经研院“建设管理中心”,组建湖南省建设分公司(咨询公司),在建管的220千伏及以上工程开展全过程咨询试点示范。同时,加强湖南省送变电公司安全监察部岗位设置及人员配置。同年6月,14家市州供电公司全部完成项目管理中心的独立设置及实体化运作,严格落实各级安全生产责任,强化施工安全管理。
大刀阔斧的改革换来了工程建设未来发展的生力军,如何保障这支生力军发挥应有的推动作用,则要靠人力、物力、财力来强壮充实建设队伍。
根据机构调整情况,湖南省建设分公司建设管理人员由原来的20人增加至214人;送变电公司增设安全总监,组建线路工程作业层组塔班组88个、架线班组20个。在建设队伍的改革优化过程中,国网湖南电力下大力度为省送变电公司扩充实力,出资1.02亿元购置施工装备,2018年,湖南省送变电公司自筹 资金购置1000万元施工装备。在国网湖南电力组织下,送变电公司系统梳理了施工装备数量和使用状况,编制了《国网湖南省电力有限公司基建施工企业装备配置中长期规划报告(2019~2022年度)》。
做实班组建设提升实力安质并行
做实作业层班组建设是施工企业长治久安的根本。国网湖南电力督导以送变电公司为代表的基建单位,着力从建机制、抓履职、谋长效三个方面下功夫、做文章,做实做强施工作业层班组,不断增强基建现场安全质量管控能力。
为有效做好作业层班组指导工作,湖南省送变电公司、各市州公司成立主要负责人为组长的领导小组,研究解决施工企业的人员补充、管理提升等核心问题,统筹推进,抓实作业层班组骨干人员到岗履职,持续推进作业层班组标准化建设、核心劳务分包队伍管理,切实做实现场管理。
国网湖南电力坚持用好用足人资用工政策,着力满足班组力量持续充实的需求。目前,湖南省送变电公司已培养各渠道人才共382人,全部补充至班组长、技术员兼质检员等一线岗位。
国网湖南电力积极向基层一线、青年员工、班组骨干倾斜用人,以制定激励干部担当作为主要措施,指导湖南省送变电公司制定覆盖全员、导向明确、层级清晰、路径通畅的员工发展规划。近两年来,已从一线员工中选拔工匠、职员、科级、股级干部共120人,有效提升了一线员工积极性和进取精神。
为提升班组管控质效,夯实基建安全管理,国网湖南电力以推进标准化建设为着力点,指导湖南省送变电公司形成“骨干+核心”的班组管理模式,制定施工管理队伍能力“三年提升计划”“深根工程”计划等培养方案,引导青年员工进驻班组、扎根基层、成长成才。以集中管理培训、专项技能培训、现场实操培训等多种方式,打造全能型班组管理人才,有效解决了电网建设高峰期实效不佳等问题,为实现 “领着干”向“自己干”顺利转变进行了积极探索和经验积累。
同时,国网湖南电力建立量化考核“日反馈、周小结、月点评、季通报”的“四不两直”督查常态机制,指导湖南省送变电公司聚焦现场班组履职履责,稽查考核实效发挥,有效推动“关键人”提升技能水平和管控能力,落实安全主体责任。
目前,湖南省送变电公司着力打造自有骨干人员与核心分包队关键人员深度融合的50个组塔班组和11个架线班组,既能根据施工任务繁重程度拆解,以“公司自有人员+劳务作业公司自有人员”模式重组 落实全面“领着干”,又能充分发挥深度融合班组“自己干”的能力,快速响应、高效完成应急抢修任务。
发力电网攻坚扩大动能实效领航
实现“城区电网充分保障、园区电网适度超前、农村电网安全稳定”是国网湖南电力当前的一项重要政治任务。为解决电力需求日益旺盛与电网供电能力增长不足的矛盾,该公司与长沙市政府研究决定实施《长沙市电网供电能力提升三年行动计划 (2018~2020)》,并部署“630攻坚”任务。
该公司遵循 “经济发展、电力先行”的理念,自2017年起启动长沙电网建设,紧紧围绕当前紧缺急需的电网项目,抓开工、促竣工,至2018年6月30日,总计完成电网投资19.8亿元,重点解决了长沙市各级电压等级电网供电能力 “卡脖子”问题。目前,2019年“630攻坚”任务既定目标早已实现,2019年7月至2020年6月间计划实施的79项35千伏及以上输变电工程正在开工,共计线路长度897.8千米,新增变电容量1255.1万千伏安,工程总投资76.77亿元。
“三年行动计划”以满足2020年1000万千瓦负荷下安全供用电为总体目标,实施“主干网架提质、骨干网架补短、城乡配网升级”三大重点工程,有效提升长沙电网的供电能力和建设水平,推动实现“城区电网充分保障、园区电网适度超前、农村电网安全稳定”,建设与国家中心城市定位相适应的长沙电网,2020年全面建成全国省会城市示范电网。
“630攻坚”任务作为国网湖南电力电网建设的一张名片,充分彰显了该公司在保障能源安全、促进经济社会发展、服务民生改善的积极作用。
实施任务以来,在长沙市电力设施建设和保护工作领导小组统一部署下,湖南公司组织各参建单位共同努力,全力以赴,克服外部环境复杂、时间紧迫、工程量大等一系列难题,聚力聚焦项目落地,盯实抓牢关键环节,不讲条件,不打折扣,全力推进电网项目按期建设,切实保障长沙电网安全可靠供电。
逢山开路,遇水修桥。两年以来,在认真贯彻落实国网基建改革配套措施的过程中,国网湖南电力经过对各级层面实施的一系列改革,优化资源整合,创新基层工作,打造了一批以湖南省送变电公司、湖南省建设分公司(咨询公司)等为代表的生力军。国网湖南电力将会继续秉承“人民电业为人民”的宗旨,切实加强基建队伍建设,牢牢把控施工安全管理,将国网基建改革进行到底,为湖南电网建设再谋新篇章,在未来三年再建一个“湖南电网”,充分服务湖南经济发展,为人民美好生活提供高质量的电力保障。